管道建設(shè)項目經(jīng)理部把握專項治理時機(jī)提升項目管理水平
2012-04-05 2977
中國石油網(wǎng)消息 管道建設(shè)項目經(jīng)理部成立5年來，組織1000多家參建企業(yè)，建成以三大能源通道為代表的一批高質(zhì)量、高速度和高效益的代表性工程。為保證優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程和陽光工程目標(biāo)的實現(xiàn)，管道建設(shè)項目經(jīng)理部堅持以開展工程專項治理為契機(jī)，不斷完善監(jiān)管體系，推動管道建設(shè)管理水平不斷提高。主要做法如下。
管道建設(shè)項目經(jīng)理部堅持自查與專項檢查相結(jié)合，建立齊抓共管的專項治理格局。專項治理工作開展伊始，管道建設(shè)項目經(jīng)理部就建立了一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，管道建設(shè)項目經(jīng)理部通過歸集整理在管道項目建設(shè)重點部位管控、流程運(yùn)行和制度執(zhí)行等方面出現(xiàn)的缺陷與漏洞，確定了投資控制和招投標(biāo)等9個方面的自查重點，并分解到8個牽頭責(zé)任處室。這個經(jīng)理部成立專項檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊，對各標(biāo)段、站場和隧道，以及各部門和單位進(jìn)行認(rèn)真排查，并聘請專業(yè)工程咨詢公司，參照國家審計的模式進(jìn)行專項檢查。
管道建設(shè)項目經(jīng)理部以查促改，多發(fā)易發(fā)問題得到有效遏制。管道建設(shè)項目經(jīng)理部把督促整改作為一項重要任務(wù)來抓，堅持邊排查邊整改，做到排查問題實，整改標(biāo)準(zhǔn)高。首先是進(jìn)一步理順項目建設(shè)管理流程。管道建設(shè)項目經(jīng)理部調(diào)整了11個管理部門的職能分工，成立招標(biāo)管理處；認(rèn)真梳理各類法律風(fēng)險點，修訂完善招投標(biāo)、工程款支付、安全責(zé)任制、項目經(jīng)理責(zé)任制和參建企業(yè)考核等管理制度，使依法合規(guī)的管道建設(shè)管理體系逐步完善。其次是強(qiáng)化參建單位的履職責(zé)任。管道建設(shè)項目經(jīng)理部針對參建企業(yè)在管理方面存在的問題，完善監(jiān)督、約束和市場準(zhǔn)入退出等機(jī)制；實行管理環(huán)節(jié)量化考評體系，將績效考核結(jié)果納入招標(biāo)選商條件，在合同中進(jìn)一步明確對失職人員和單位的處罰條款。再次是加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力度，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。管道建設(shè)項目經(jīng)理部將各類審計、監(jiān)督和排查報告匯編成19個手冊2000多頁，發(fā)至所有參建單位，并出臺成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用規(guī)定。